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刻假章承包工程 装修完工“玩失踪”

时间:2015-03-02 14:12:01  来源:强鼎第建筑  作者:qiangdingdi  标签:建筑  装饰  设计  

  工程完工后39农民工被欠51万元;经海口劳动监察部门协调,业主单位先行垫付48万发放工钱
  去年3月至7月,来自各地的39名农民工在海口海府路明歌KTV做装修。工程完工后,包工头冯某“玩失踪”,,39名农民工只领到部分工钱,51万元工钱没了着落。去年8月上旬,39名农民工来到海口市劳动保障监察支队投诉。经调查,执法人员根据明歌KTV(甲方)提供的承包合同,向“八冶建设集团公司海南分公司”(以下简称八冶海南分公司)送达了《劳动保障监察询问通知书》。八冶海南分公司表示,该公司没有承揽这个项目,是冯某私刻该公司公章冒领工程,于是向警方报案。近日,在劳动部门协调下,业主单位(明歌KTV)先行垫付48万元发放农民工工资。记者罗安明
  装修工程完工后,包工头“失踪”了
  2012年3月,崔军波、凌雪平等39名农民工,分12个班组,来到海府路南亚广场明歌KTV做装修,工程于2012年7月中旬完工,明歌KTV7月30日投入使用。工程完工后,包工头冯某突然“失踪”了,39名农民工的51万元工钱被拖欠。8月上旬,39名农民工向海口市劳动保障监察支队投诉。
  据调查,2012年3月28日,冯某以八冶海南分公司的名义与明歌KTV签订装修施工合同。合同总价包工包料为245万元(其中含20多万元质保金)。随后,冯某以总价包工包料180万元转包给莫某。在施工过程中,明歌KTV考虑到装修的实际需要,又与莫某约定增加工程量,增加部分约定价格为36万元,已经支付31.8万元,拖欠莫某4.2万元。工程结束后,业主明歌KTV按合同约定支付了200.5万元工程款给包工头冯某,冯某随后支付给莫某134.29万元。
  经鉴定,合同上盖的是假公章
  海口市劳动保障监察支队介入调查后,明歌KTV提供了冯某以八冶海南分公司名义与之签订的合同。9月3日,海口劳动保障监察支队向八冶海南分公司送达《劳动保障监察询问通知书》。9月5日,八冶海南分公司送来了在报纸上刊登的《关于有人盗用公司执照名称和盗用公司的公章到处招揽生意和项目》的公告。经调查,崔军波等39人在明歌KTV装修项目工作期间,与八冶海南分公司及冯某、莫某均没有签订合同,而该项目的承包人冯某下落不明,无法取得相关证据。
  八冶海南分公司向海口市公安局龙华分局治安大队报案后,海口劳动保障监察支队按规定中止了调查,并告知39名农民工可通过司法途径解决。
  39名被拖欠工资的农民工多次联系冯某,对方要么不接电话,要么就称“我已在俄罗斯”。
  劳动监察部门也多次联系冯某,希望核实承包合同及工程款支付情况。冯某从黑龙江寄来一份与莫某签订的合同复印件。后经莫某确认,合同上“莫某”的签名并不是他本人所签,这是一份假合同。随后,劳动监察部门将冯某以八冶海南分公司名义与明歌KTV签订的承包合同,送往司法部门鉴定真伪。司法部门出具的鉴定书显示:2012年3月28日签订的《八冶建设集团有限公司海南分公司装饰装修工程施工合同》上面盖的“八冶建设集团有限公司海南分公司”公章,与《印章启用申报书》上盖的“八冶建设集团有限公司海南分公司”公章,不是同一枚公章所盖。至此,包工头冯某刻假章承包工程的伎俩暴露无遗。
  去年11月底,39名农民工变更投诉主体,要求明歌KTV支付被拖欠的工资。
  业主单位先行垫款发放工钱
  根据《建设领域农民工工资支付管理暂行办法》等相关法律规定:业主或工程总承包企业,未按合同约定与建设工程承包企业结清工程款,致使建设工程承包企业拖欠农民工工资的,由业主或工程总承包企业先行垫付农民工被拖欠工资,先行垫付的工资数额以未结清的工程款为限。据此,海口市劳动监察支队要求业主单位(明歌KTV)先行垫付48万元发放农民工工资。后经双方协商一致,48万元分批发放,在劳动监察部门的见证下,第一批给39名农民工发放了20万元工资。
  “在一些拖欠农民工工资的案件中,出现了包工头挂靠有资质的建筑公司,以所挂靠公司名义承包工程的情况,这种情况下,如果包工头出现拖欠农民工工资的情况,建筑公司应承担用工方责任,给农民工发放工资。本案中,包工头冯某用假公章承包工程,涉嫌私刻公章进行合同诈骗。”海口劳动保障监察支队监察科科长何清说,本案中,业主单位未认真核准承包方资质,负有连带责任,应按国家有关法律规定,以未结清的工程款为限,先行垫款发放农民工的工钱。
  何清提醒,业主单位在工程发包的过程中,应选择有资质的正规建筑企业。

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